2024年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的指导下，保护中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，严格落实市委依法治市办部署的各项工作任务，促进保护中心依法行政工作水平稳步提升，为莲花山生态保护事业高质量发展提供了坚强的法治保障。现将有关情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
保护中心坚持领导班子带头学习习近平法治思想，充分发挥领导干部的引领作用，带动全体干部职工积极参与学习，形成良好的学习氛围，为法治建设奠定了坚实的思想基础。制定印发《2024年理论学习中心组学习计划》，将习近平法治思想、党内法规等法治教育内容纳入学习计划，确保学习的系统性和连贯性。2024年理论学习中心组学习《习近平法治思想学习纲要》2次、《中国共产党巡视工作条例》等法律法规2次。组织学习党的二十届三中全会精神，开展关于“完善中国特色社会主义法治体系”专章学习、2024年干部队伍综合业务能力提升班习近平法治思想专题课程，增强领导班子法治意识，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，各项工作坚持依法行政，不断提升行政执法业务工作能力。
（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
保护中心党组书记、主任周明同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，自觉担负起推进法治政府建设主体责任，通过党组会、行政会听取法治建设工作情况，对重要工作进行部署指导；组织主讲国家安全教育日法治讲座，带领干部职工学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保密法》等相关知识；注重党内法规学习，组织开展专题党课3次，警示教育会1次，参观党风廉政教育基地1次，法治专题主题党日1次；落实年度法治建设经费，为推进法治建设提供保障。
（三）健全机构职能体系
全面落实权责清单制度，根据《柳州市莲花山保护条例》（以下简称《条例》）的规定，梳理我单位权责清单事项6项，并在官网公示，加强了对行政执法权力的监督和制约。全面落实行政裁量权基准制度，针对6项行政处罚权建立了行政处罚裁量权基准，根据违法情节设定了3个裁量阶次及对应的裁量基准，具有可量化、可操作性，保障了行政执法的公平公正，又体现了包容审慎柔性执法原则。
（四）强化依法行政能力建设
加强干部职工法治学习，提高依法行政能力。制定印发《柳州市莲花山保护中心领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》；开展领导带头学法法治讲座2次；落实国家工作人员旁听庭审制度，组织普法云平台观看庭审现场1次；全体在编人员参加国家工作人员学法用法学习考试，参考率、合格率均为100%。
（五）严格落实规范公正文明执法
规范行政执法程序加强行政执法监督，按照“三项制度”的细化考核标准梳理工作任务，严格落实相关要求，各项执法工作均严格按照法律规定行使职权，2024年共立案1起，结案1起，结案率100%。组织保护中心全体行政执法人员参加“2024年度全区行政执法人员公共法律知识在线培训”，均已完成60学时法律知识课程学习，线下组织了行政执法典型案例解析学习培训会、民法典专题培训、学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训。新增2名行政执法人员，充实我单位行政执法队伍力量。根据市司法局行政执法检查监督工作的安排，参加案卷评查、抽查工作1次。
（六）健全突发事件应对体系
建立健全应急预案，强化突发事件处置能力。一是制定印发《柳州市莲花山保护中心意识形态突发网络舆情应急处置工作预案》《柳州市莲花山保护中心新闻发言人制度》。建立健全舆论引导处置工作机制，进一步强化和优化网络舆情应急处置工作，最大程度地避免、减少和消除突发事件对中心造成的负面影响。二是严格落实安全生产、公园突发公共事件应急预案。明确科室安全责任，落实“一岗双责”，每季度召开安全生产例会总结、部署工作，每月及重点节假日前开展公园及办公区安全检查，消除隐患124处。三是不断强化森林防灭火工作能力。紧盯清明、三月三重点防火期工作，加强公园入园火源检查及巡查，累计出动巡查人员152人次，检查扫墓车辆543辆次；完成11.66公里防火林道修缮、18.46公里防火线清理及防火林补植补种；开展防灭火专题培训和突击性实战应急演练2场，参与莲花山保护范围支援性打火2起。
（七）强化权力运行监督
自觉接受各方监督建议，不断提高依法行政水平。一是扎实推进十三届柳州市委第六轮巡察反馈问题整改。保护中心党组在收到书面反馈意见后，立即召开落实巡察反馈意见整改工作推进会，研究制定整改方案，明确整改目标、整改措施、责任领导、和整改时限等，认真加以整改，每月听取整改进度，研究解决存在问题和困难，实行逐项销号，整改到位一项对账销号一项，确保全面落实整改。二是持之以恒抓好制度建设。用善治凝聚人心、推动工作、促进发展，把建章立制作为巩固拓展净化政治生态成效的有力保证，截至目前，健全完善制度12个，其中新增制度6个、修订完善制度6个，着力健全各项管理制度，推进治理能力现代化。三是严格落实信息公开制度，主动接受群众和社会监督。全年在保护中心官网发布信息84条，主动公开工作动态、行政执法信息、法治建设相关工作情况。四是畅通市民反馈意见建议渠道，不断提升服务水平，截至12月10日，收到市政府热线转办件33件，答复率100%，及时率100%，满意率100%。
（八）大力开展普法宣传教育
制定《2024年柳州市莲花山保护中心“谁执法谁普法”任务措施清单》《柳州市莲花山保护中心2024年“八五”普法工作计划》，对全年普法工作进行规划部署；将三门江公园青松岭路口改造为普法广场，并申报纳入“柳州市法治文化阵地数字地图”；在清明节、三月三期间向进入莲花山保护范围的村民、市民发送文明殡葬、森林防火宣传短信2.8万条；开展保护中心2024年“美好生活·民法典相伴”系列学习宣传活动，邀请法律顾问到三门江公园开展免费法律咨询服务；在三门江公园、环江村柳贤清风园开展《条例》实施7周年宣传活动；开展“宪法宣传周”线上线下有奖答题活动；在莲花山保护范围主要路口新增《条例》宣传告示牌5块，更换宣传告示牌内容4块。
（九）推进数字法治政府建设
在保护中心官方网站设立“法治政府建设”板块作为普法专栏，2014年共发布、转载14条法治建设、普法宣传、典型案例文章。利用线上新媒体平台常态化开展《条例》、森林防火、生态保护等宣传，共发布（转载）微信公众号文章147篇，微博文章12篇，短视频18条。2024年微信公众号平台全年浏览量达3.2万次，关注人数上升至0.8万人。
（十）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制
保护中心始终坚持党对法治建设工作的领导，自觉将党的全面领导落实到法治政府建设工作全过程。制定印发《柳州市莲花山保护中心关于落实<柳州市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单>任务分解表》,保障各项工作落实到位；高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入重点工作，每年做好工作部署计划，认真撰写法治政府建设年度报告并在官方网站公开，接受社会公众监督。
二、2025年工作计划
持续落实法治建设工作要求，完善各项法治建设工作。一是继续深入学习贯彻习近平法治思想，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。二是加强与相关部门联系，建立沟通协调机制。根据《条例》规定，就莲花山保护范围涉及执法工作、项目备案等日常管理事务形成工作协调机制，逐步形成高效的双向、多向沟通模式。三是持续加强执法队伍建设，制定学习培训计划，加强多种形式学习法律法规，稳步提高执法人员的执法水平和依法行政能力。四是紧紧围绕保护中心重点工作内容，充分利用柳州日报、柳州电视台等宣传媒体，注重报道《条例》实施的工作亮点、工作措施、工作成效等，把“法治莲花”生态效益、社会效用充分挖掘出来。