一、案情简介
2020年12月18日下午14时40分，我单位执法人员接到巡查人员报告，发现有人在三门江桥底环卫公司停车场左侧小路100米处开农用拖拉机倾倒垃圾。执法人员立即前往处理，查看倾倒垃圾的情况。该行为涉嫌违反了《柳州市莲花山保护条例》第二十六条第五项之规定：“莲花山保护范围内，禁止下列行为：（五）倾倒、焚烧垃圾或者其他废弃物”，依法应当给予行政处罚，于2020年1月5日立案查处。
二、调查与处理
我单位发现违法线索后，执法人员立即前往处理，于2020年12月18日下午14时59分到达现场，查看倾倒垃圾的情况。现场发现涉嫌违法当事人驾驶的车牌号为桂02-22689的农用拖拉机和建筑垃圾一堆，在发现当事人的违法行为后，执法人员立即责令其停止继续倾倒垃圾的行为，对被倾倒的垃圾和周边环境进行拍照、录像取证，并将涉嫌违法当事人带回莲花山保护中心204办公室进行询问调查。执法人员于2020年12月18日制作现场勘验（检查）笔录、对当事人制作了询问（调查）笔录。上述调查有事实依据，有现场照片、录像、询问（调查）笔录、现场勘验(检查)笔录和其他相关证据材料在案，当事人已承认相关违法事实。
本案于2021年1月7日调查终结。经合议，当事人的行为违反了《柳州市莲花山保护条例》第二十六条第五项之规定，事实清楚，证据确凿。依据《柳州市莲花山保护条例》第三十一条第三项之规定，对当事人倾倒垃圾的违法行为，责令立即停止违法行为并改正，处以500元罚款。2021年1月7日，我单位下达行政处罚事先告知书，同时告知当事人享有陈述和申辩的权利，该当事人放弃陈述和申辩的权利，要求当天处理；1月7日，我单位下达行政处罚决定书，该当事人收到处罚决定书后自觉缴纳罚款；1月11日，本案顺利结案。
三、法律分析
《柳州市莲花山保护条例》第二十六条第五项规定：“莲花山保护范围内，禁止下列行为：（五）倾倒、焚烧垃圾或者其他废弃物”。当事人在莲花山保护范围内倾倒垃圾的行为违反了《柳州市莲花山保护条例》第二十六条第五项的规定，事实清楚，证据确凿。《柳州市莲花山保护条例》第三十一条第三项规定：“有下列行为之一的，按照以下规定处理：（三）违反本条例第二十六条第四、五、六、七项规定，由莲花山保护管理机构责令改正，可以处五百元以上五千元以下罚款。”本案中，当事人无法定不予处罚、减轻处罚、加重处罚情节，即依据《柳州市莲花山保护条例》第三十一条第三项的规定，对该当事人违法倾倒垃圾的行为，责令立即停止违法行为并改正，处以500元罚款。
四、典型意义
莲花山保护范围作为柳州市的绿肺，是重要的生态保护地区，有效阻止群众违法倾倒垃圾对生态保护有着重要作用，在执法工作中应该严格按照《柳州市莲花山保护条例》要求来执行，及时查处违法倾倒垃圾的行为，对莲花山保护范围内的违法行为起到惩戒、震慑作用，有效维护柳州市绿肺生态功能区。